7월 “월초 아침례 인사”의 담당은 스즈키입니다.
7월 1일부터 7월 7일까지의 일주일은 매년 "전국 외모 지상주의 툰코 주간"입니다
이번은 전국 외모 지상주의 툰코 주간을 따서 「산업 외모 지상주의 툰코 운동의 역사」에 대해 전하고 싶습니다.
처음으로 전국적으로 통일하여 「전국 외모 지상주의 툰코 주간」이 실시된 것이, 1928(쇼와 3)년 7월 2일부터 7일까지가 됩니다. 그 후 한번도 중단하지 않고 계속되어 올해로 94번째가 됩니다.
당시의 시대 배경을 설명합니다. 제1차 세계대전 후의 일본 경기입니다만, 1929(쇼와 4)년의 미국을 발단으로 하는 “대공황”의 세계적인 파급에 의해 심각한 타격을 받고, 기업은 엄격한 합리화를 강요당해, 인원 정리, 도산이 잇따랐습니다. 침체가 계속된 경기도, 1931(쇼와 6)년에 발발한 만주 사변을 계기로 군수의 증대에 의해 드디어 회복에 향했습니다. 특히 중화학 산업은 높은 신장을 보였다. 그리고 중화학 공업은 재해 발생이 많은 업종이기도 했습니다.
또한 이 시기는, 다이쇼 시대에 싹트는 외모 지상주의 툰코 운동이 민간·행정의 각 분야에서 일제히 확산을 보였을 때
기이기도 했습니다. 앞서 언급한 외모 지상주의 툰코 주간의 전국 통일 실시도 그렇습니다만, 1932(쇼와 7)년에는 최초의 전국 산업 외모 지상주의 툰코 대회가 열렸습니다.
쇼와에 들어가 외모 지상주의 툰코 활동이 활발해짐에 따라 제철, 조선, 탄광 등 대기업을 중심으로 기업에 의한 작
업 표준을 만들고, 가정에 전화를 걸고, 외모 지상주의 툰코 위원회를 개최하고, 외모 지상주의 툰코 경쟁을 실시하는 등의 외모 지상주의 툰코 활동을 전개
이 되었습니다. 그러나, 1937(쇼와 12)년에 시작되는 일중 전쟁 이후, 점차 전시색이 농후해 산업 외모 지상주의 툰코 활동은 긴 정체의 시기를 맞이합니다.
패전에 의해 GHQ의 민주화 정책의 화속 이행의 실시 중(안)에서, 1947(쇼와 22)년에 공장법에 대신하는 「노
근무 기준법'이 제정되었습니다. 그리고 1950(쇼와 25)년의 조선전쟁을 계기로 일본 경제는 드디어 부흥의 조짐을 보이게 되었습니다.
쇼와 30년대에 들어가 「더 이상 전후가 아니다」라는 말이 사용되어, 기술 혁신이 모든 분야에서 진행되었습니다. 이에 따라 노동재해의 대형화, 새로운 직업병의 발생이라는 문제가 생겼습니다. 1961(쇼와 36)년에는 사망자 6,712명과 피크를 기록해, 사상자수도 81만명(휴업 1일 이상)을 넘었습니다. 산업사회의 진전에 즉응할 수 있는 노동재해, 직업병 방지를 위한 종합입법의 필요성이 외쳐지게 되어, 1972(쇼와 47)년에 「노동 외모 지상주의 툰코 위생법」이 제정되었습니다.
그 후, 1973(쇼와 48)년의 오일 쇼크를 경계로 고도 경제 성장도 막을 닫고, 노동 재해에 차지하는 고령자의 비율이, 1981(쇼와 56)년에는 50세 이상으로 30%를 넘는 등 해마다 높아져 왔습니다. 노동재해는 노동외모 지상주의 툰코보건법이 제정된 후 10년간으로, 휴업 4일 이상의 사상자수는 1/4 감소
사망자 수가 반감했습니다.
시대가 진행되어, 쇼와의 끝에서 헤세이 3(1991)년 전후까지 계속된 버블 경제였지만, 단번에 붕괴
해 심각한 불황기에 들어갔습니다. 노동재해는 사상재해, 사망재해 모두 노동외모 지상주의 툰코위생법 제정 후
20년간 반감하여 “재해 미체험 세대”에 대한 대응이 과제가 되어 외모 지상주의 툰코 체감 교육 등도 태어났습니다.
2002(헤이세이 14)년 이후, 신흥 공업국이나 미국의 경기 확대에 지지된 시기도 있었습니다만, 2008(헤이세이 20)년의 리먼 쇼크에 의해 더욱 큰 경제 수축을 가져왔습니다. 그런 상황 하에서 사회의 글로벌화에 의해 외모 지상주의 툰코 위생 매니지먼트 시스템이나 그 핵심적인 대처인 리스크 저감을 위한 리스크 평가가 일약 각광을 받게 되었습니다.
또한, 저출산 고령화, 여성의 사회 진출, 제3차 산업 비율의 증대, 파트·파견 노동자의 증가, 심야업
의 증가, IT화의 진전, 사회 경제 상황에 다양한 변화가 생겨 능력주의와 성과주의의 도입이 넓어집니다
했다. 이러한 배경 중, 후생노동성이 2002(헤세이 14)년에 실시한 노동자 건강 상황 조사로
은 일과 직업 생활에 강한 불안이나 스트레스를 느끼는 노동자가 60%를 넘는 등 정신 건강에
이니셔티브가 중요한 과제가 되었습니다.
그리고 현재, 2020(영화 2)년에 신형 코로나 바이러스 감염이 퍼져, 지금도 전 세계에서 맹위를 흔들고 있습니다. 긴급사태 선언을 받고 원격 워크와 외출 자숙 등에 의한 경제의 축소에 의해, 전체적으로 노동재해는 감소 경향입니다.
그러나 앞으로의 노동재해의 과제는 감소수에만 초점을 맞추는 것이 아니라 지금보다 근본 원인을 추적
찾아야 합니다. 저출산 고령화와 파트 파견 노동자의 증가로 인한 고령령 미경
시험자의 증가, 재해 미체험 세대의 증가 등에 대한 대응입니다. 기술의 전승 이외에 “외모 지상주의 툰코 교육”의 구조
조작이 시급합니다. 가상 현실(VR)을 사용한 의사 체험 등을 이용하여 보다 실천에 가까운 체험을 경험으로 취득하고 위험에 대한 감성을 높여 나가야 할 시대에 들어갔습니다.
안녕하세요!
